東方大龍興起!!

本周最大的國際財經新聞當屬，中國大陸在世界銀行的例行春季會議
中，與德國換了位置，坐上了世界銀行的「第三把交椅」，僅次於美
國與日本。

「世界銀行」是在第二次世界大戰後，各主要國家為重建殘破不堪的
國際金融與經貿環境，在布雷頓森林會議中所決定成立的最重要國際
組織之一，這場會議中也一併成立國際貨幣基金(IMF)。

世界銀行一開始的使命是幫助二次戰後需要重建的國家。演變至今日
，它的主要任務是資助其成員國克服窮困並提供生活水平，特別是對
發展中國家提供低息貸款、無息信貸和贈款。

在重大事項的表決上，世銀的成員國按照所持的總票數來行使權力。
依按目前的規定，每個成員國的表決權分兩個部分：第一是所有成員
國都擁有250票的基本投票權；第二是按每個成員國繳納會費的多寡
，每增加10萬美金特別提款權(SDR)的認股金，投票權就增加1票。

在上周日的春季會議之前，美國在世界銀行擁有的投票權最高，多
達16%，其次是日本的7.62%，第三名的德國則有4.35%，英國和法國
各為4.17%。

由於世銀章程規定，任何重要的決議必須由85%以上的表決權決定，
也就是說，美國一國可以否決任何改革。這個不民主的投票制度長久
以來受到不少批評，認為無法為發展中國家謀取真正福利。

如今，在史上僅見的金融海嘯後，世銀通過了其最新的世銀投票權改
革方案，已開發國家一共向發展中國家轉移了3.13個百分點的投票權
，使得發展中國家整體投票權從原先的44.06%提高到47.19%。

其中，受惠最大者當屬中國大陸，其在世銀的投票權從2.77%提高到
4.42%，由原先排名的第6位躍居第3位，僅次於美國和日本，成為世
界經濟舞台上的「第三把交椅」。

這背後無聲的權力轉移表示，世界經濟版圖明顯由西方挪移到東方，
傳統經濟強權，如英、德、法等歐美國家風光不再；反倒是近年來快
速崛起的新興市場，像是「金磚四國」的中國大陸、印度，其在國際
社會中的影響力與話語權皆與日俱增，某種程度也象徵，歐美國家長
期壟斷世銀發言權的現況正逐漸被打破。

發表於2010/5/1聯合報