2010年6月20日 星期日

政府無能比腐敗更駭人!!

中國人有句古諺:「水能載舟,亦能覆舟」,用來形容金融海嘯後,
各國政府角色與功能的轉變,最為精準。

2008年9月以後,從歐美國家引爆史無前例的金融海嘯,迫使各國政
府不得不同心協力,採取極為寬鬆的貨幣政策,營造前所未見的低利
率環境,再加上手筆罕見的刺激財政政策,以求雙管齊下挽救全球經
濟步入蕭條。

眼見凱因斯所主張的「大有為政府」,看似已經成功達陣,避免各國
同時走向衰退,但近來餘波盪漾的歐債風暴、中國打房及朝鮮半島緊
張情勢,卻再次攪亂一池春水,使得國際金融市場劇烈震盪,某種程
度曝露出,各國政府的施政無能,或許可能成為未來拖累世界經濟的
關鍵變數。

就像最新一期的英國「經濟學人」 (Economist)雜誌報導指出,近來
全球市場陷入恐慌之因,在於投資人擔心,未來情況每況愈下的風險
愈來愈高,而這些風險主要來自各國政府。

其中,尤以歐洲的前景最顯黯淡,政策也最搖擺不定,由於歐元區經
濟反彈原本就較為薄弱,再加上歐債風暴愈演愈烈,為了維持歐元制
度繼續下去,歐洲人不僅必須進行痛苦的財政整頓、緊縮支出,更需
要為期長久且深遠的結構性改革。

但這些政策,除將打擊歐元區初初萌發的經濟嫩芽外,更有可能遭到
各國民意的強烈反彈,從一開始希臘公務員的大規模示威罷工,到德
國執政黨日前的地方選舉慘敗,在在都顯示出改革過程是漫長且痛苦
的,只要稍有不慎,各國政府就有可能因為抗壓性不足、做出遺憾終
生的錯誤決定。

除了歐元區之外,其他國家也有可能「凸槌」,尤其是在匯率和財政
政策。例如近來歐元的急跌不止,或許會讓中國政府以為,人民幣不
需要在短期內採取升值行動。

但事實正好相反,由於歐洲是中國最大出口市場,在歐元區未來將陷
入一段時間混亂的預期之下,出口力道可能因此受到若干影響,中國
政府反而更應該藉由人民幣升值,來促進國內消費,以維持整體經濟
平衡。

當然還有,南、北韓的緊張對峙情勢,雖然雙方一度曾劍拔弩張,所
幸,至今尚未擦槍走火,但未來難保彼此不會因為其各自國內的政治
利益,而走上開火一途,而這將是復甦步伐蹣跚的全球景氣,最大的
不確定變數之一。

發表於2010/6/13聯合報

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